8月29日上午，张德江委员长主持召开十二届全国人大常委会第二十二次会议第一次整个会议，会议持续审议国防交通法草案、电影产业推进法草案、中医药法草案；审议环境；に胺ú莅浮⒐赜谑谌ㄔ诓棵诺赜蚍⒄剐淌掳讣认罪认罚从宽造度试点工作的决定草案等，全国人大代表肖伟列席会议。

会议听取了全国人大司法委员会副主任委员丛斌作的关于中医药法草案批改情况的汇报。草案二审稿加大国度对中医药发展的支持和保险力度，简化审批法式、激励企业开发利用传统中药资源，加大对中医药科学钻研的支持力度，明确中医药尺度该当实时订正等。

8月30日，十二届全国人大常委会第二十二次会议进行分组会，审议中医药法草案。肖伟代表在讲话中充分注定了《中华人民共和国中医药法》草案二审稿对中医药事业推进和发展的沉要意思。肖伟以为，第一，该法初次在司法层面，如此清澈的界说了中医药，可谓最齐全、最全面、最科学的界说；第二，在中医药事业的发展方面，国度尝试中西医并沉的方针，成立切合中医药特点的治理造度，并造订出切合中医药特点的发展方向和战术，充分阐扬中医药在我国医药卫滋事业中的作用；第三，国度对中西医结合的概想进一步明确提出中西医应相互进建、相互补充，阐扬各自优势，来推进中西医结合。应通过伎俩和步骤的结合，而不是理论和发展战术上的结合，来充分体现对中医独立的医学理论系统的认同和；。

在高度认同草案二审稿的大的发展思路和方向的同时，肖伟代表也提出了一些建议和设法。

肖伟以为，中医药尺度化系统的近况，直接造约了中医药的发展和中医药走向国际的过程，至关沉要的是，应该凭据中医药的特点和近况，在司法总则中增长强调中医药尺度化系统的建设和提升。

在中医药服务方面，肖伟建议采取切实措施降低中医药医疗特色机构的成立和发展的门槛，激励拥有中医药特色的医疗机构急剧发展，将没有特色优势的挂中医药名的医疗机构撤销或者归并，形成良币摈除劣币的趋向；同时，国度各级中医药治理部门应该加强中医药的遍及、诊疗，加强在基层的宣传和培训力度，将中医药预防保健服务纳入根基公共卫生服务项目两全执行，加强中医治疗手法和诊疗步骤等享受医保报销造度的可行性钻研，并应给出明确性的定见。

关于中药；び敕⒄，肖伟提议成立国度级路地药材的种子库，成立并美满采集、贮存、初加工、流通、包装、仓储等的质量尺度系统与追忆系统；他还指出，中药饮片的炮造仅靠科学技术是不及的，技术进取只是伎俩和步骤的改革与使用，尺度建设才是产品规范化造约的关键，国度该当提倡成立中药饮片的炮造规范和炮造饮片的尺度系统。

关于中药新药的研造和出产，肖伟代表提出三点建议：第一，为；ど缁嵘试，针对中成药的大种类，必必要求出产企业明确出产原料的基地化建设和资源的再开发利用等有关问题，不然，国度不应予以核准，并且应予限度；第二，针对起源于古代经典名方的中药复方造剂的开发，能够实现登记造，在确保该类中成药的质量均一，靠得住的前提下，赐与市场准入待遇。同时该类中成药是以中医症候为凭据的，因而只能限度在中医院和中医师的使用和使用；第三，针对使用现代科学技术钻研开发的中成药，能够尝试注册造，并应依照新药开发和钻研的有关要求，获得注册新药证书资格。该类中成药，应准入所有中西医医院和综合性医院，不得无理回绝或歧视对待。

最后，肖伟代表提出，针对常见病、多发病、慢性病和沉大疑难疾病、沉大传染病的中医药防治，确有疗效的中医药医治伎俩和步骤及中药药品，国度应该进一步以司法大局明确划定，在综合性医院不得设置壁垒或歧视性政策，以切实守护中医药科研与发展的良性环境。

为了继承和弘扬中医药，搀扶和推进中医药事业发展，；す医】，2014年7月24日，国务院颁布了《中华人民共和国中医药法（征求定见稿）》； 2015年12月21日，十二届全国人大常委会第十八次会议对《中医药法(草案)》进行了第一次审议；本次审议进一步听取了社会各界的定见和建议，将极大地提高立法质量，切实保险和推进中医药事业全面发展，为人民人民提供中意的中医药服务。（钱飞、万爱芹）

8月29日，十二届全国人大常委会第二十二次会议在北京进行第一次整个会议

全国人大代表、IM体育药业董事长肖伟与全国人大代表、中国工程院院士张伯礼在大会会场